大数据助力检察工作高质量发展潜力巨大

——最高人民检察院调研组赴绍兴市检察院就数字化检察工作建设情况进行专题调研

近日，最高人民检察院党组书记、检察长张军率最高人民检察院调研组赴绍兴市检察院调研了解法院数字化检察建设情况。

最高人民检察院调研组在绍兴市检察院召开数字化检察研究座谈会。

在数字时代，未来已经来临。 当前，网络信息技术快速发展，深刻影响着国家和社会的治理方式，影响着人们的思想和生活方式。 人民群众在民主、法治、公平正义、安全、环境等方面有了新的更高的需求，很多都是通过网络空间的大数据体验到的。 正如硬币的正反两面，信息技术、大数据在给人们生活带来便利的同时，也为别有用心的犯罪分子提供了可乘之机。 利用互联网、大数据实施的“精准犯罪”层出不穷，严重威胁国家安全和社会。 稳定影响人民群众的获得感、幸福感、安全感。

犯罪是“比魔鬼高一步”，检察官办案也要“高一步”！ 面对人民群众对司法检察新的更高要求，法律监督办案如何应对形势变化——从移送案件、纸质案卷大海捞针到实现精准监督、类案化大数据赋能监管？

近年来，浙江省绍兴市检察院不断深化发展新时代“枫桥经验”，以大数据赋能法律监督，融入社会治理整体格局，走出了一条道路。 “以数字化检察为牵引、以类案监管为核心”的“以促进社会治理为目标的数字化检察创新发展道路”引起系统内外广泛关注。 如何借鉴绍兴检察院数字化检察建设模式，利用大数据助力检察工作高质量发展？ 近日，最高人民检察院党组书记、检察长张军率最高人民检察院侦查组代表团赴绍兴市检察院立案侦查。

大数据应用：从虚假诉讼防控到“四大检察官”全覆盖

说到绍兴市检察院的数字化检察建设，熟悉检察工作的人都会想到“民事审判智能监督系统”。 该系统的声誉源于其在防止虚假诉讼方面的有效性。

虚假诉讼，俗称“反假诉讼”，是指当事人单方面或者恶意与他人串通，利用捏造的证据、虚假陈述等，基于捏造的事实提起诉讼或者仲裁，导致法院作出错误判决、裁决书、调解书、执行文件。 ，公然谋取不正当利益。 虚假诉讼不仅违背诚实信用原则，侵害社会公共利益或者他人合法权益，更严重的是扰乱司法秩序，损害司法公信力。

一位法律界人士揭穿了虚假诉讼的真面目：“虚假诉讼表面上是利用合法手段起诉、申请执行，但实际上是为了达到非法目的。本质上，虚假诉讼是一种非法行为。”伪造‘法律’以达到非法目的。目的。” 这种打击假诉讼的行为，不仅深深伤害和痛恨老百姓，也扰乱了司法。 但由于虚假诉讼的隐匿手段多种多样，虚假诉讼的主体往往具有特殊利益。 两党表面上对立，实际上相互勾结，很难察觉和处理。 如何借助大数据遏制虚假诉讼？ 绍兴市检察院在探索中自主研发了民事审判智慧监督系统，通过对法院海量判决书的大数据分析发现了监督线索。

2018年6月的一天，绍兴市检察院研发的“民事审判智能监督系统”页面上多次出现彭的名字。 资料显示，仅一年时间，同一法院就以彭某为原告的民间借贷纠纷案件72起。 通过系统进一步对比分析发现，该批贷款案件欠条中贷款人名称为空白，无利息协议，无付款凭证，无诉讼代理人，被告人出现了默认判断，这是不正常的！ 虚假诉讼的可能性很大。 最终，在这套智能系统的帮助下，绍兴市检察院成功办理了彭某虚假诉讼案，并追查了其背后的涉黑犯罪。 此案也被写入2020年最高人民检察院工作报告。 此后，绍兴市检察院进一步总结形成了“智能侦查——人工审查——深入调查——移送侦查——判决监督”的“五步曲”虚假诉讼监督模式。 借助该系统，该院将民事检察监督从个别、偶然、被动监督转变为全面、系统、主动监督，实现了监督质量和监督效果的双提升。

“系统对判决数据进行分类汇总后，可以设置原告、被告、代理人等要素进行搜索和过滤。就像网上购买的商品价格从高到低、数量从大到小一样，我们对判决书具体要素进行排序，不难发现同一人或同一群人不断提起诉讼，此类对象进入监管领域。以刘某某等人为例，通过大数据检索，发现刘某某实际上是136起民间借贷纠纷案件的原告，经过初步核实，我们整理出5条线索，并将线索移送公安机关办理。调查，同时我们也固定了民事监督证据，最终案件顺利了结。” 在绍兴市检察院“数字化检察”展厅中，该院检察官向调研组“回顾”了多起通过“民事判决智能监督系统”发现虚假诉讼监督线索的案件。